Prueba de fuego para la ecléctica coalición que gobierna Paraguay

El pasado día 24 de abril el Senado de Paraguay aprobó la propuesta gubernamental de declarar el estado de excepción durante treinta días en cinco departamentos del norte del país (Concepción, San Pedro, Alto Paraguay, Amambay y Presidente Hayes) a fin de combatir la creciente actividad del Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP), formación constituida en la primavera del 2008 por la dirección del Partido Patria Libre (PPL), de ideología marxista-leninista.

[Para aproximarse desde España, cabría apuntar que el PPL sería el PC (M-L) y el EPP, el FRAP]
A fin de tener una idea cabal de lo que ocurre y de sus causas --sin incurrir en el error de creer que se trata de un episodio puntual carente de antecedentes-- es obligado recordar que en el norte de Paraguay se dan cuatro factores que han convertido la región en una bomba de relojería:

1º El negocio de la soja. El norte de Paraguay es el territorio suramericano en el que mayor penetración (en función de su extensión) ha tenido el cultivo intensivo de soja, controlado casi al 100% por inversores extranjeros --sobre todo brasileños-- que adquirieron decenas de miles de hectáreas mediante operaciones de compra-venta que en numerosas ocasiones eran forzadas o se realizaban por la vía de privatizar --irregularmente, por descontado-- grandes extensiones de carácter comunal; operaciones que contaron con el apoyo de mandos militares, altos funcionarios locales y de la Administración central, instituciones en las que todavía abundan colaboradores y antiguos cargos públicos de la dictadura del general Alfredo Stroessner;

2º La producción de marihuana. Paraguay es el segundo productor de América (más de 7.000 toneladas en el 2008, sólo superadas por México) y la inmensa mayoría de las plantaciones están en el norte del país, con la consiguiente presencia de consolidadas mafias locales que en su conjunto poseen o controlan unas 30.000 hectáreas (dato del 2009); más de la mitad de esas fincas han sido declaradas territorios liberados; es decir, ajenosal Estado. La abundancia de dinero negro ha creado un vasta red clientelar que, entre otras cosas, propicia la corrupción de los poderes públicos y compra voluntades por doquier;
3º Miseria generalizada. Más de la mitad del campesinado vive en la miseria (no en la pobreza, ¡en la miseria!), a lo que ha contribuido sobremanera la desaparición de numerosas fincas comunales y el monocultivo de la soja. La situación es tan extrema que la malnutrición es habitual; y
4º Tráfico de armas. En Paraguay los traficantes de armas (incluidos los que se dedican a su transporte) tienen largo recorrido y sostiene una notable economía, no en vano el país tiene fronteras con Brasil, Bolivia y Argentina (con Chile, Perú y Uruguay a tiro de piedra por carreteras y pistas rara vez sometidas a control), siendo paso casi obligado para el todavía boyante --aunque está en recesión-- intercambio clandestino de armas entre organizaciones mafiosas y pseudopolíticas que operan en casi toda Latinoamérica. Y no hay mejor territorio paraguayo para esa y otras actividades que la mitad norte del país, donde la presencia del Estado nunca ha sido efectiva.

Ese escenario es campo abonado para la actividad de visionarios como los del EPP, cuyas acciones son esporádicas pero espectaculares, habiendo llegado a atacar un destacamento militar y secuestrado a uno de los más poderosos terratenientes (Luis Lidstrom, que fue liberado a cambio de un rescate de un cuarto de millón de euros).

El EPP, que hace dos años era poco más que un grupo de amigos sin apenas medios, actualmente ya cuenta --según distintas fuentes-- con unos doscientos activistas bien armados.
Nadie duda de que el EPP seguirá reclutando efectivos porque la miseria y los abusos generan personas que nada tienen que perder; salvo que el Gobierno logre combatir con éxito los males que acusa el norte de Paraguay, que constituye una de las herencias más y mejor envenenadas que dejaron la dictadura de Stroessner y el gobierno que formaron los golpistas que derrocaron al dictador en 1989, pero que respetaron el poder económico e institucional del régimen, incluidos sus jueces --¡como en la España postfranquista!
En paralelo, conviene recordar que el actual presidente de Paraguay, Fernando Lugo, ganó los comicios de abril del 2008 liderando ¡una coalición formada por 21 organizaciones! entre las que están presentes desde parte de la derecha que colaboró con la dictadura hasta la izquierda, de modo que el más leve revés gubernamental puede convertir el Parlamento en una olla de grillos, derivar en enfrentamientos y dinamitar la estabilidad institucional.
ENLACES de interés:
Biografía de Fernando Lugo Méndez, en CIDOB, y
Información básica del Ejercito del Pueblo Paraguayo, en la Wikipedia.